9月8月开始，广西柳州开始拆除尚未完工的位于该市风情港旁边的柳宗元铜像底座。按设计规划，这座柳宗元雕像高达68米，可以360°旋转，欲建设成为“国内最高的人物铜像”。该雕像由柳州市城市投资建设发展有限公司概算投资7000万元建设。项目于2012年动工后，2013年年中停工，而巨大的雕像底座和核心柱子部分已矗立江边。柳州市日前发布《柳州市清理整治奢华浪费建设工作方案》，全面清理整治奢华浪费建设。按照《方案》，此次主要清理整治2007年3月后举债建设的豪楼、地标；重点清理整治超规模、超标准、超投资概算，挪用扶贫款、救灾款等专项资金以及举借和使用政府性债务资金的奢华浪费建设。9月8月开始，广西柳州开始拆除尚未完工的位于该市风情港旁边的柳宗元铜像底座。

　　6月18日，广西贵港，巨型梦露雕像被弃置垃圾站。据悉，该雕塑用不锈钢制成，高8.18米，重约8吨，由华南师范大学教授率团参考电影《七年之痒》剧照和美国雕塑《永恒的梦露》，历时两年完成，于去年底在贵港“唐人街”商业项目开业时推出，号称中国最高的梦露大型逼真雕塑。据了解，广西贵港巨型梦露雕像为当地一家名为“唐人街文化广场开发商贵港市巴厘岛房地产开发有限公司”的开发商建设。该公司总经理吴伟说，为拉动开发项目的商业人气，公司自行投资建设了巨型梦露雕像。在街头矗立6月多月后，这尊巨型玛丽莲-梦露雕像于今年6月被拆除，并被运至一处垃圾处理站。吴伟说，出于公司品牌形象和项目商业定位的考虑，经公司研究决定，对雕像进行了自行拆除。对于该雕像原址的场地，公司考虑重新进行升级改造建设。

　　今年4月25日，洛阳偃师龙华欢乐园新建的一尊充满“混搭风”的佛像雕塑，因貌似梳着大背头的弥勒佛，在网上引起热议。有网友认为它体现了基层劳动者的创造精神，也有网友认为它就是一个暴发户拍脑袋后的结果，甚至有人认为这就是一个彻头彻尾的炒作闹剧。6月1日龙华欢乐园最终决定将其改建为九龙台，最后修改为“九龙宝瓶”。就在“大背头”雕像被炒得沸沸扬扬之际，6月5日，该欢乐园的创始人辛朝午通过媒体出面澄清，说他就是雕像的原型。龙华欢乐园总经理贾高峰介绍说，把雕塑做成弥勒佛模样，一方面是辛老板想自娱自乐；另一方面，辛老板确实虔诚信佛，他在外地曾见过许多大佛。当初的“大背头”雕像总造价89万，如今改成“九龙宝瓶”后，造价高达102万。据了解，辛朝午住在距离欢乐园约3公里处的高龙村，雕像中梳着的大背头发型，据说是他年轻时的发型，且面部轮廓相似度极高。

　　2011年，河南宋庆龄基金会（以下简称河南宋基会）建造的一尊高达27米的宋庆龄雕像，一度被称为郑州郑东新区标志性建筑。如今雕像已被拆除，而河南宋基会在其官网、年报中均未披露。据雕像的一位材料供货商透露，宋庆龄雕像造价在1.2亿元左右。2013年6月25日，记者在郑州河南宋基会新办公室所在地发现，位于活动广场西边的宋庆龄雕像已被完全拆除，整个建筑被巨大的钢架和安全网遮挡着。宋庆龄雕像在2012年初就已基本停建。2012年1月初，部分供货商接到河南宋基会方面的电线月，河南宋基会方面干脆终止了合同，并未解释原因。

　　2010年10月23日晚，肇庆市政府召开新闻发布会，宣布已责成有关执法部门于10月23日对违法建筑物——肇庆北岭将军山关公塑像进行拆除，此举是为了保护北岭山生态环境。2004年，肇庆市林业局通过招商引资引进深圳一家园艺公司承包千禧广场及周边约3500亩林地，建设将军山旅游风景区。承包后将军山风景区违章建设了野生动物园、巨型关公像等建筑。2005年，将军山旅游有限公司确定修建关公像方案。今年六七月间，投资3000多万，高达38米的纯铜关公像终于落成。这座关公铜像位于肇庆城区北郊的北岭山将军山景区，手持青龙偃月刀，威风凛凛。网上流传的这篇报道称，肇庆市市政管理局发出公文，称要将将军山关公像拆移，原因是“关公像以傲视万夫的姿态俯视端城，甚为不妥”。一来，“关公是英雄，应进庙受万民膜拜，不宜暴露于室外”;二来，“以一武财神傲视所有党政机关，有失君行”。落款是肇庆市市政管理局，时间是2010年4月14日。这篇文章发表后，迅速被多家网站转载，很多网友认为，因所谓的风水原因而拆除如此巨型的关公像，劳民伤财，多有不妥。也有一些网友认为应该拆。据知情人士介绍，将军山景区是肇庆北岭山的一部分，但将军山上无将军，因此景区才选定了武财神关羽，并斥巨资修建。满足一些游客烧香求财的需求，以此增加游客数量。

　　2014年1月18日，济南泉城路一楼房房顶上的两个佛像引发网络关注，被称为“佛跳墙”。1月19日，一则“济南城区惊现‘裸佛攀墙’雕塑”的新闻在网络风传，网友戏谑为“佛跳墙”。记者20日采访了解到，雕塑19日晚已被拆除。1月20日一早，记者来到济南市泉城路附近，找到了在楼顶和墙体树立“裸佛攀墙”雕塑的火锅城。两尊雕塑已经被拆除放置在地面上，盖上了红布，墙体上依稀可以看见拆除时留下的痕迹。火锅店一位不愿透露姓名的负责人告诉记者，所谓“裸佛”是误解和误传，其实就是小顽童，有人拍照片发到网上后，雕像连夜就被拆除了。至于为什么要设立这两尊雕塑，他表示自己主要负责经营，其他的事不愿多谈。济南市泉城路街道办事处和济南市城管局相关人士在接受记者采访时均表示，雕塑的设立和拆除都是商业行为，政府相关部门并没有介入。

　　2012年8月17日清晨，乌鲁木齐网民“DHA-XJ李传明”在微博上爆料，近日被热炒的乌鲁木齐三屯碑花堆雕塑“飞天”被拆除，并配发了“飞天”躺在平板车上的照片。据《都市消费晨报》报道，记者了解到，应上级部门要求，17日凌晨2时，乌市人民广场绿化管理处组织人员拆除了这个在8月6日落成的花堆雕塑。雕塑制作方透露，雕塑高约18米，重40多吨，耗时两个多月。按照主管方人民广场绿化管理处负责人的说法，“飞天”的设计初衷是“寓意着开放和对美好生活的向往”。制作“飞天”究竟花了多少钱？参与制作的河南开封市新潮菊花园艺造型有限公司虽然没有给出具体答案，但该公司总经理朱随九称“估计达到几十万元”。

　　投资7000多万元，号称“国内最高人物铜像”被拆……日前，“广西柳州柳宗元人物铜像被拆”事件在网络上持续发酵，也引发了2014中国城市规划年会与会嘉宾关注和热议。

　　13日至15日在海口召开的中国城市规划年会上，多名城市规划专家指出，一些“来去匆匆”的建筑属于城市规划“短视行为”。城市当政者与规划者要谨防长官意志导致政绩规划、随意规划，同时还需谨防利益驱使导致商业规划、过度规划。

　　“拆除决定是对照 厉行节约、反对浪费 精神，对柳宗元雕塑项目进行再评估后作出的。”日前，柳州市城市投资建设发展有限公司回应“柳宗元铜像被拆事件”并未受到网民认同。

　　网友“鸥鸥”说，拆有理，建也有理，唯独资金浪费无人理，对于这样的新闻早已司空见惯。

　　今年6月，云南河口斥资2.7亿元的“文化长廊”，建成3年后又花费3亿元来拆除。

　　耗资4000万元建成的重庆永川地标建筑--渝西会展中心仅仅投入使用5年，因在原址上修五星级酒店被拆。

　　湖北首义体育培训中心综合训练馆因位于即将动工的辛亥革命博物馆和纪念碑之间，不得不为武汉耗资200亿元打造的辛亥革命百年纪念计划“让路”。

　　有网友说，“短命建筑”层出不穷，拆四星盖五星，未完工又推平。早在2010年，中国青年报社会调查中心通过网络对4916人进行了一项调查，85.8%的被调查者表示自己所在城市有过“短命”建筑。

　　悉数这些“来去匆匆”的建筑，不难发现，捆绑一个名人，重修一方故地，竖立一个地标，诸如此类建筑往往“英年早逝”。

　　多名与会嘉宾表示，在城市建设指导思想上一些官员急功近利，重速度、轻质量；对政绩工程和GDP的盲目崇拜；加上开发商的商业利益，三者相结合，造成目前一些城市建筑“来去匆匆”。

　　住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军表示，当前一些城市建筑出现的贪大、媚洋、求怪的乱象，反映了错误的政绩观和文化自信的缺乏。

　　“来去匆匆的建筑，也是城市规划之殇。”北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，这些“来去匆匆”的建筑也是短命规划的体现，而些现象这背后则是对官员有效约束力的缺乏，城市规划中出现长官意志，一些公共决策成为个人决策。

　　实际上，2007年全国人大公布的《中华人民共和国城乡规划法》中有详细规定，建筑不能“来去匆匆”，规划也不能随意更改。

　　然而，“换一届班子换一个规划”的现象在一些地方并不少见。一位与会嘉宾说起自己所在城市的“发展经历”：前任市委书记搞了一个西开发区，投资巨大，一个完整的开发区眼看就要发展起来。这时，领导换届，新任市委书记提出充分发挥本地优势建设东开发区，于是，西开发区遭到遗弃，许多快封顶的高楼被拆。

　　中山大学规划设计研究院院长李立勋在年会上接受“中国网事”记者采访时则指出，经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态规划分别由发改委、住建部、国土部、环保部四个部分负责编制。“同一个城市空间上，各个部门分头做规划，彼此之间缺乏协调甚至在规划要求上相互冲突，导致了开发混乱和建设成本增加。”

　　业内认为，众多“来去匆匆”的建筑项目造成资源严重浪费，同时也会削弱政府公信力。

　　有网友调侃说，“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，通篇鬼话，不及领导一句话”，如此这般折腾，劳民伤财不说，最终失掉的还是政府公信力。

　　中国人民大学公共管理学院公共政策研究院执行副院长毛寿龙认为，市场经济下，一些豪华建筑本身无可厚非，“柳宗元铜像”若给当地带来积极影响，也并无不妥，问题关键在于能否在规划时实施“一揽子”决策，将规划过程透明化。尤其在项目建设前，将方案进行“全民听证”和“有效听证”，通过互联网、专题听证会等多种手段，最大限度地收集民意和听取民意。

　　中国城市规划学会常务理事、同济大学建筑与城市规划系教授唐子来表示，现在很多建筑“来去匆匆”，源于政府的过度干预，没有让市场来配置资源，造成劣币淘汰良币。要切实推动一个城市的科学发展，还需从制度上逐步完善，以建立确保城市规划严格遵守和依法执行的“防火墙”。

　　孙安军说，今年年底前住建部将完成《城市总体规划编制审批办法》，强化公众全过程参与规划的方式和效果。同时，为强化监督，住建部将完善规划实施的定期评估和报告制度，建立科学的考核指标体系。

　　(原标题：中国网事：“规划规划，不如领导一句话”--城市规划“短命”现象扫描)

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